資興市氣象局2020年度法治政府建設工作情況報告
發布時間:2020-12-04 11:27來源:市氣象局作者:【字體:

2020年,在資興市委、市政府和郴州市氣象局的正確領導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻學習領會習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,堅持以法治政府建設為核心,對標新要求,推進新發展,全面提升氣象服務地方經濟的保障能力。加強氣象制度建設,嚴格執行氣象法律法規和規章,不斷提高氣象部門行政執法水平和行業監管能力,依法履行社會管理職能,穩步推進氣象法治建設。現將我局2020年法治政府建設工作情況報告如下:

一、2020年工作開展情況

(一)依法履行政府職能,做好氣象服務工作。

1.履行氣象服務職能,做好氣象業務工作。我局認真做好各項氣象服務工作,充分發揮氣象服務在防汛救災中的“消息樹”“發令槍”作用,積極為資興經濟社會發展服務做貢獻,氣象服務能力不斷提高。2020年,出色完成疫情期間、中考、高考、“兩會一節”、湖南(秋季)鄉村文化旅游節等社會重大活動的氣象保障服務工作。

決策氣象服務及時準確,主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務材料,截至目前共發布各種決策氣象服務材料201期,其中《重大氣象信息專報》9期、《氣象服務信息》116期、《專項氣象服務》76期。為市委、市政府各級領導以及防汛等相關部門領導和氣象信息員發送氣象短信220余條,接收近30萬人次,服務和社會效益顯著。重大氣象服務得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。

公眾氣象服務更加便民。及時準確提供災害性天氣預警服務,預警定向發布到鄉鎮,完成全市近1500個氣象災害預警接收號碼的更新入庫,建立了氣象研判應對重大突發事件工作機制,提高氣象應急服務能力。通過手機短信、顯示屏、大喇叭、微信公眾號等發布各類預警信號122次,公眾預警短信接收人次超過百萬條。

2.做好人工影響天氣工作。為做好全市防汛抗旱、生態環境保護等工作,我局抓住有利時機實施人工影響天氣作業,一年來,共出動作業10余次,成功作業6次,發射人工增雨火箭彈16枚,取得明顯效果。

3.抓好防雷監管社會管理職能和施放氣球活動的安全管理。履行氣象管理職責,強化部門監管,對全市47家危化危爆企業進行防雷督查檢查,發現防雷風險或隱患2家,目前已經督促整改完成。進行了2次防雷“雙隨機”抽查,抽查了43家企業場所未發現存在問題隱患。通過有效監管,保障了全市防雷工作措施的有效落實。認真抓好施放氣球活動的安全監管工作。

4.優化營商環境,做好氣象行政審批工作。繼續做好氣象行政審批工作,梳理氣象行政管理職能,落實權力責任清單。貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于優化營商環境、深化“放管服”改革的決策部署,按照資興市人民政府關于深化改革創新優化營商環境的要求,堅持以“提升審批效能,優化發展環境,主動服務企業”為己任,努力推進“最多跑一次、一次都不用跑和限時辦結”的審批制度改革,進一步規范行政許可行為,優化審批流程,提高審批辦理效率。對“放管服”改革工作進行總結,完成政務服務事項調研摸底工作,完成“一事通辦”利企便民改革清單編制工作。

(二)繼續完善依法行政制度體系

1.加強行政執法人員學法用法能力建設。為更好提高行政執法人員和審批大廳人員的業務素質和執法能力,我局先后組織學習了《行政許可法》《行政處罰法》《氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象探測環境保護條例》等法律法規。積極參加中國氣象局、自治區氣象局舉辦的執法人員遠程培訓,參加全區執政執法人員資格(續職)培訓考試,全部執法人員全部執證上崗,亮證執法。

2.規范各項行政執法程序。認真做好行政執法的組織領導,推進行政執法具體工作,規范行政執法程序,建立基礎臺賬。結合“雙隨機一公開”監管工作機制,明確事中、事后監管工作的抽查類型、抽查比例、抽查方式、抽查對象等事項。

3.加強規范性文件的監督管理。加強規范性文件管理工作,完善并落實規范性文件清理的長效機制,嚴格控制制文、發文的程序,按照“誰制定誰清理”的原則,做好規范性文件的清理工作。落實規范性文件出臺的合法性審查制度,實施規范性文件履行合法性審查,集體討論決定的程序,涉及重大決策的規范性文件要進行風險評估。建立權力清單、責任清單動態調整機制,細化權力實施依據、實施主體、辦事程序、辦理時限、監督方式,嚴格按照權力運行流程實施行政權力,并全面向社會公開,實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

4.全面推行“三項制度”的落實工作。推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度、行政裁量基準以及行政執法調查取證、告知、聽證、集體討論等執法制度和行政執法責任制列入我局的重點工作,將行政執法主體、人員、職責、權限和執法決定等信息公開,同時公布行政執法投訴電話、電子信箱等舉報渠道,主動接受社會監督。保持執法監督高壓態勢,提高執法監督威懾力,營造公平正義的行政執法環境和良好的營商環境,切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化

在郴州市氣象局法規科的指導下,我局對照本系統本部門權力清單,對開展依職權實施(行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收等)和依申請實施(行政許可、行政確認等)的各項行政執法工作進行了認真梳理,建立健全了《資興市氣象局行政執法責任制》《資興市氣象局行政執法公示制度實施方案》《資興市氣象局執法全過程記錄制度》《資興市氣象局行政執法決定法制審核制度》《資興市氣象局行政執法投訴舉報制度》《資興市氣象局行政處罰量裁權基準制度》等一系列制度。同時為了更好地配合市政府要求的優化經濟發展環境,更好地服務資興市經濟建設,我局還制訂了行政審批限時辦結制等制度。經常組織行政執法人員和行政審批大廳人員學習,領會法律法規條文,交流執法經驗。

(四)堅持嚴格規范公正文明執法

加強干部職工的學法、用法的培訓,通過多種方式,組織學習,積極參加上級氣象部門組織的各種培訓和講座,讓干部職工全面了解氣象管理和氣象標準化建設的各項工作,掌握氣象行政執法的應知應會知識、要求和程序,不斷提升干部運用法治思維和法治方式,切實做到依法決策、依法管理、依法辦事。全部執法人員全部執證上崗,亮證執法。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,充分發揮制度對推動嚴格規范公正文明執法的整體性、基礎性、突破性帶動作用。

(五)強化對行政權力的制約和監督

1.利用政府服務平臺做好信息公開。全面履行防雷裝置驗收等行政審批職能,依法開展行政許可,2020年完成政務服務事項標準化梳理工作和互聯網+監管工作,市民可以在網上辦理審批事項,做到政務中心最多跑一次目標。

2.利用政府門戶網站做好政府信息公開。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,我局及時做好政府信息公開,2020年在資興市人民政府門戶網站發布信息47條;同時,利用我局氣象電子顯示屏、氣象QQ群、電話等進行各項工作信息宣傳,主動接受群眾監督、社會監督。

(六)組織保障和落實機制

切實加強法治政府工作的組織領導,圍繞大力推進法治政府建設和氣象現代化建設的總體目標,將氣象業務、服務和管理等各項工作納入法制化軌道,推進氣象事業依法、科學發展。加強對法治政府工作建設的統一領導、統一部署、統籌協調,深入落實主要負責人推進法治政府建設第一責任人的責任制度。年度學習中安排有集體學習《中華人民共和國憲法》等法律法規規章內容,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,大力弘揚《憲法》和法治精神,不斷增強領導干部、職工的憲法意識。對照資興市法治政府建設工作績效目標考核內容,對全年的依法行政工作做了認真周密的部署,明確工作目標,細化工作任務,切實推進依法行政的各項工作。

結合全國氣象部門開展法治宣傳教育月全面實施,積極做好氣象普法宣傳教育工作。根據我市依法治市工作要求,我局充分利用“5.12”防災減災日、安全生產月、“12.4”憲法日等契機,開展氣象法治宣傳活動,宣傳《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《防雷減災管理辦法》《氣象設施和氣象探測環境保護條例》《人工影響天氣管理條例》《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》等法律法規,一年來共發放氣象法律法規宣傳資料2000多份。

二、存在問題

近幾年來,我局在法治政府建設工作上取得了一定的成績,但是還是存在很多的不足,主要體現在以下幾個方面:

一是無專職的執法人員,持證的行政執法人員均為局里干部職工兼任,執法能力和經驗還有待提高。

二是部門之間的聯動執法少,沒有形成部門之間齊抓共管、規范執法的良好局面。三是行政執法工作推進的力度不強,深度不深。

三、2021年工作計劃

(一)繼續加強理論學習,加強業務培訓。以習近平新時代中國特色社會主義思想的為指導,進一步提高氣象干部職工依法行政的意識、能力、法治思維和責任感,堅持依法行政,依法辦事,不斷提高氣象部門的公信力。

(二)履行公共氣象服務管理職能,做好各項氣象服務。繼續優化營商環境,和便民服務工作。履行好氣象防雷監管社會管理職能。

(三)做好氣象法律法規宣傳,普及氣象防災減災科普知識,提高廣大人民群眾應對各種氣象災害的能力。

(四)繼續把氣象法治建設工作落實到依法管理的實踐中,推進我市氣象依法行政進程,努力提高部門法治化管理水平,爭取取得更好的成績。


資興市氣象局

2020年11月25日

掃一掃在手機打開當前頁
    分享:
【 糾 錯 】 【加入收藏】 【打印本頁】 【關閉窗口】
(*^▽^*)MG超级船长的宝藏奖金赔率 江西快3推号 体彩河南11选5开奖查询 半全场胜平负什么意思 福彩3d和值走势图彩吧 股票app能帮定别的app吗 捕鱼大师下载 网上四川麻将真钱游戏_点进进入 斗地主经典版 35选7开奖 MG水果大战最新版 广西波色输尽光 维卡币官方最新消息 全民福州麻将微信群 威尼斯人娱乐城 排3走势图 新疆18选7开奖结